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DECRETO 348/2001, de 4 de diciembre, por el que se regulan los centros de bronceado artificial (Generalitat de Catalunya)

Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña - DOGC núm. 3541 - 27/12/2001

Exposición de motivos

La demanda y utilización de los centros de bronceado es cada vez más elevada tanto en centros de bronceado especializados como en peluquerías, salones de belleza o gimnasios con una franja horaria de servicios muy amplia. Pese a todo, esta diversificación de la actividad puede tener aspectos negativos, ya que no tenemos que olvidar que las radiaciones UVA artificiales comportan peligros para la salud de los usuarios si no se hace un uso correcto.

En este sentido, el artículo 2.a) de la Ley 3/1993, de 5 de marzo, del Estatuto del consumidor, declara como derechos protegidos de las personas consumidoras, su salud y su seguridad. Esta protección encuentra un reconocimiento específico en el artículo 3 donde se obliga a los poderes públicos, en el ámbito de sus competencias, a atender de una manera especial las instalaciones y servicios que puedan afectar la seguridad física de las personas y, en concreto, los productos y servicios destinados a la salud, cuidado higiénico y estética a fin de que las personas usuarias sean informadas de los riesgos que comportan estas actividades.

Este Decreto complementa el ordenamiento jurídico en esta materia, estableciendo los requisitos que tienen que cumplir los bancos solares, concretando unos conocimientos mínimos de formación del personal que trabaja en los centros de bronceado, concretando los requisitos de las instalaciones y previendo la información mínima que se tiene que dar a las personas usuarias, sobre todo por lo que respecta a su salud y seguridad.

En consecuencia, y de acuerdo con lo que dispone el artículo 61 de la Ley 13/1998, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña, de acuerdo con el dictamen de la Comisión Jurídica Asesora, a propuesta de los consejeros de los departamentos de Industria, Comercio y Turismo y de Sanidad y Seguridad Social y de acuerdo con el Gobierno,

Decreto:

Artículo 1: Objeto y ámbito de aplicación

1.1 La presente norma tiene por objeto garantizar la información que recibe la población usuaria de los centros de bronceado artificial, en relación con el uso responsable y seguro de los mismos.

1.2 La presente norma se aplica a todos los centros de bronceado artificial, incluyendo a las personas que se ocupan de las actividades de banco solar. También se aplica a los bancos solares con funcionamiento automático mediante monedas, tarjetas o cualquier otro tipo de mecanismo que permita a las personas usuarias hacer uso directo de los aparatos.

No entran dentro del ámbito de aplicación los hospitales, clínicas y servicios dermatológicos donde se trabaje con rayos ultravioletas como agente terapéutico para afecciones dermatológicas.

Artículo 2: Definiciones

En la aplicación de esta norma, hay que entender como:

Emisor de ultravioletas: Cualquier fuente de rayos concebida con el fin de emitir energía electromagnética no ionizante en longitudes de onda de 400 nanometros o inferiores, teniendo en cuenta el efecto pantalla de cualquier dispositivo de protección que se pueda encontrar alrededor.

Banco solar: Cualquier aparato que contenga como mínimo un emisor de ultravioletas, que se utilice para conseguir un bronceado artificial.

Centro de bronceado: Lugar o establecimiento donde se utiliza, con finalidad comercial, al menos un banco solar o cualquier otro tipo de maquinaria o instalación que incluya un emisor de ultravioletas.

Artículo 3: Requisitos de los bancos solares

Todos los bancos solares que se utilicen en centros de bronceado tienen que cumplir las normativas de seguridad que a nivel comunitario sean de aplicación.

A estos efectos, los centros de bronceado dispondrán de la documentación que acredite el cumplimiento de dichos requisitos, sin perjuicio de la información y placas de características que los bancos solares incorporen de origen.

Artículo 4: Mantenimiento de los bancos solares

4.1 Las personas físicas o jurídicas titulares de los centros de bronceado son responsables de que se efectúen las revisiones, cambios de tubos y otras operaciones de mantenimiento, de acuerdo con las normativas de seguridad aplicables y, en su defecto, con las indicaciones y recomendaciones de la persona que fabrica o importa el aparato. También serán responsables de la limpieza y desinfección de los bancos solares después de cada servicio.

4.2 La documentación que acredite la realización de las operaciones de mantenimiento adecuadas se tiene que conservar en el establecimiento a disposición de las personas usuarias y de los organismos administrativos competentes.

Artículo 5: Personal de los centros de bronceado

Un centro de bronceado tiene que contar durante toda la franja horaria de prestación de servicios al menos con una persona que ha recibido formación, de acuerdo con lo que prevé el artículo siguiente.

Artículo 6: Formación del personal

6.1 Cualquier persona que, dentro del centro de bronceado, se encargue de la actividad de banco solar tiene que haber recibido formación en el campo de las emisiones ultravioletas y su incidencia dermatológica en las personas, para conseguir una prevención efectiva de los riesgos para la salud asociados a estas actividades.

6.2 A estos efectos, tienen que superar los correspondientes cursos de formación homologados por el Instituto de Estudios de la Salud, con el informe previo de la Dirección General de Salud Pública.

6.3 La solicitud de homologación de estos cursos de formación para la personas que trabajan utilizando bancos solares, lo tiene que dirigir el organismo o entidad organizadora al Instituto de Estudios de la Salud, acompañada de una memoria que tiene que incluir los datos siguientes:

- Objetivos del curso
- Programa del curso, con una ampliación de sus contenidos, especificando las unidades didácticas con el correspondiente número de horas
- Relación del profesorado, con los respectivos currículums
- Centro o centros donde se impartirán las clases
- Condiciones de inscripción y número de plazas ofrecidas

6.4 Corresponde a la dirección del Instituto de Estudios de la Salud resolver los expedientes de homologación de cursos de formación.

6.5 Las personas con formación sanitaria de titulación media o superior se entienden acreditados a los efectos formativos del apartado 1 de este artículo.

Artículo 7: Requisitos de las instalaciones

7.1 Todos los establecimientos de bronceado dispondrán de un número de gafas de protección ocular de los rayos ultravioletas adecuado con relación al número de bancos solares que dispongan. Se entregará de forma gratuita unas gafas a cada una de las personas usuarias antes del inicio de las sesiones de bronceado.

En el supuesto de que las gafas de protección sean utilizadas por más de una persona usuaria, tienen que ser convenientemente limpiadas después de cada servicio.

7.2 También tendrán que disponer de un botiquín equipado con material suficiente para poder garantizar la asistencia de primeros auxilios a las personas usuarias en caso de una reacción por una excesiva exposición a los rayos ultravioletas.

7.3 Asimismo, dispondrán de sitio suficiente para que las personas usuarias se puedan cambiar de ropa, con la garantía de que sus efectos personales no quedarán estropeados. En caso de que se haga la entrega de la ropa y otros efectos en el establecimiento tendrá carácter de depósito.

7.4 Los centros de bronceado que tengan como actividad principal la explotación de bancos solares, dispondrán de duchas suficientes.

Artículo 8: Prohibiciones

Está prohibido que los centros de bronceado permitan dentro de sus establecimientos la utilización de bancos solares o de cualquier tipo de instalación que contenga emisores de rayos ultravioletas a los menores de dieciséis años, que únicamente podrán tener acceso cuando se aporte un informe médico favorable a la utilización de las instalaciones en el que se aconseje la dosis y la frecuencia.

Esta prohibición tiene que estar indicada de forma clara en la entrada del centro.

Artículo 9: Información a las personas usuarias

9.1 Dentro de todos los centros de bronceado, tiene que existir un letrero visible al público, escrito con caracteres no inferiores a 6 mm, donde se indiquen las informaciones siguientes:

"ADVERTENCIAS"

- Es obligatorio el uso de gafas de protección ocular adecuadas.

- Es obligatorio desmaquillarse y retirar todos los cosméticos de la piel, antes de exponerse a los rayos ultravioletas.

- Es obligatorio sacarse todas las joyas y otros elementos ornamentales del cuerpo antes de las sesiones.

- Está prohibido utilizar los rayos ultravioletas a menores de dieciséis años y se desaconseja a las mujeres embarazadas.

- Los perfumes y colonias provocan un aumento de la fotosensibilidad, por tanto es recomendable no usar estos productos antes de la exposición a los rayos.

- No se aplique cremas de protección solar.

- Los aparatos emisores de rayos ultravioletas tienen una luz intensa. No mire al emisor cuando el aparato esté en funcionamiento.

- No se exponga a los rayos ultravioletas durante los periodos en que se tomen medicamentos que aumenten la sensibilidad a los rayos ultravioletas, por ejemplo, antibióticos, antidepresivos, somníferos, antisépticos locales o generales. En caso de duda, consulte a su médico.

- Respete un periodo de 48 horas entre las dos primeras exposiciones.

- No se exponga al sol y a los bancos solares el mismo día.

- Siga las instrucciones y recomendaciones en lo referente a la duración, los intervalos de exposición y las distancias en las lámparas.

- Consulte a un médico si le salen manchas, erupciones o eczemas en la piel, y también en casos de antecedentes de patologías cutáneas.

9.2 En la recepción, sala de espera o entrada en el establecimiento habrá un cartel de información de los diferentes fototipos de piel, efectos biológicos de las radiaciones según los tipos de piel, permanencias máximas en la exposición de los rayos y tiempo de espera entre las sesiones, en función de las características técnicas del banco solar y el emisor ultravioleta.

Artículo 10: Folletines informativos

Las personas que se ocupan del funcionamiento de los bancos solares están obligadas a informar a las personas usuarias sobre los peligros de la exposición a los rayos ultravioletas.

Por este motivo, facilitarán a las nuevas personas usuarias un folletín con texto explicativo que incluya las indicaciones siguientes:

- "Los bancos solares o cualquier aparato que emita rayos ultravioletas no pueden ser utilizados por aquellas personas que presenten una sensibilidad importante en lo que concierne al sol (quemaduras frecuentes), personas con insolación o cualquier afección cutánea. Las personas que presenten antecedentes familiares en patologías de la piel también tienen que evitar su utilización.

- "La exposición a los rayos ultravioletas artificiales está prohibida a los menores de dieciséis años, y se desaconseja a las mujeres en estado de gestación.

- "Los rayos ultravioletas artificiales o naturales pueden afectar seriamente a la piel y los ojos. Las exposiciones intensas y repetidas a los rayos ultravioletas y, en cualquier caso, su uso irresponsable, pueden provocar un envejecimiento prematuro de la piel, así como un aumento del riesgo de desarrollar determinadas patologías cutáneas graves, como tumores cutáneos.

"El hecho de no respetar la obligación de llevar gafas de protección durante las sesiones de exposición a los ultravioletas emitidos de forma artificial puede provocar lesiones oculares como la queratitis (inflamación de la córnea) o las cataratas (opacificación del cristalino).

- "Por lo tanto, se tienen que tomar las precauciones siguientes:

- Utilizar las gafas de protección adecuadas
- Retirarse los cosméticos y no aplicarse cremas de protección solar
- Abstenerse de cualquier exposición a los rayos ultravioletas durante los periodos en que se tomen medicamentos que aumenten la sensibilidad a los rayos ultravioletas
- Abstenerse de exponerse en caso de enfermedad de la piel sin la opinión de un médico
- Limitar el tiempo de exposición durante la primera sesión, con el fin de poder evaluar la reacción de la piel."

Además, figurarán los diferentes fototipos de pieles, así como el riesgo que implica cada uno de ellos.

En el folletín constará la denominación del establecimiento, la dirección completa y el NIF de la persona titular.

La persona usuaria certificará que ha tenido conocimiento de este texto, firmando un documento de reconocimiento a la persona responsable de la instalación y mencionando los términos "leído y aprobado" bajo la firma.

Este documento se tendrá que conservar por el establecimiento a disposición de las autoridades competentes durante un periodo de 5 años. Una vez finalizado este plazo, se tendrá que renovar en caso de que la persona usuaria quiera continuar con los servicios del centro.

Artículo 11: Información en el banco solar

En cada banco solar tiene que constar, en lugar visible, con caracteres no inferiores a 4 mm, las siguientes advertencias:

ATENCIÓN: RAYOS ULTRAVIOLETAS

RESPETEN LAS CONDICIONES Y PRECAUCIONES DE USO INDICADAS EN LOS CARTELES INFORMATIVOS

UTILICEN SIEMPRE GAFAS DE PROTECCIÓN ADECUADAS

Artículo 12: Publicidad e información sobre los precios de los servicios

12.1 Todos los establecimientos tienen que disponer de un cartel informativo, visible al público y colocado en la recepción o la entrada, donde se informe de los precios de todos los servicios que se presten.

12.2 Los precios tienen que incluir todos los impuestos, así como indicar el concepto al cual van asignados.

12.3 Es obligatorio que cualquier información o publicidad de precios de las sesiones vaya indicada en periodos de tiempo por minutos. En caso de que se dé publicidad de los precios de las sesiones, hace falta hacer constar la duración de las sesiones en minutos.

Artículo 13: Facturación

Los establecimientos están obligados a entregar a las personas usuarias una factura o comprobante en el que consten, como mínimo, los datos siguientes:

- Nombre del establecimiento, dirección completa y NIF.
- Indicación de los servicios prestados y otros conceptos cobrados.
- Precio de cada uno de los servicios o conceptos.
- Precio total pagado.
- Fecha y hora de la prestación del servicio o entrega de la factura o comprobante.

Artículo 14: Hojas de reclamaciones

Todos los centros de bronceado están obligados a disponer de hojas de reclamación a disposición de las personas usuarias, de acuerdo con lo que se prevé en el Decreto 171/1991, de 16 de julio.

Artículo 15: Idioma de la información

Toda la información dirigida a las personas usuarias, tanto de los bancos solares, como del local, de consejos e instrucciones de uso, así como de información de precios, tiene que ser como mínimo en catalán.

Artículo 16: Responsabilidades

La persona titular del establecimiento es responsable de cualquier incumplimiento de lo previsto en la presente normativa, con independencia de otras responsabilidades que se le pudieran derivar a la persona que fabrica el banco solar.

Artículo 17: Infracciones y sanciones

El incumplimiento de cualquiera de los preceptos incluidos en la presente disposición constituye infracción administrativa en materia de defensa de las personas consumidoras y usuarias tipificada a la Ley 1/1990, de 8 de enero, de disciplina del mercado y de defensa de los consumidores y usuarios (DOGC núm. 1243, de 17.1.1990).

Disposición adicional primera

El Instituto de Estudios de la Salud, con el informe previo de la Dirección General de Salud Pública, determinará las equivalencias entre los contenidos formativos teóricos a que se refiere el artículo 6 de este Decreto y que se establecerán de acuerdo con lo que dispone la disposición adicional segunda y los contenidos de los currículums que puedan presentar las personas aspirantes, a los efectos de posibles convalidaciones.

Disposición adicional segunda

La duración y los contenidos formativos de los cursos previstos en el artículo 6.2 serán establecidos en un plazo máximo de seis meses mediante resolución de la persona titular del Departamento de Sanidad y Seguridad Social.

Disposición transitoria

En el plazo de un año, a contar desde la publicación del presente Decreto, los establecimientos y personas objeto de la presente disposición se tendrán que adecuar a las obligaciones que prevé el artículo 6 del presente Decreto.

Disposición final

Se autoriza a las personas titulares de los departamentos de Industria, Comercio y Turismo y de Sanidad y Seguridad Social para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo, eficacia y cumplimiento de este Decreto.

Barcelona, 4 de diciembre de 2001

Jordi Pujol

Presidente de la Generalidad de Cataluña

Antoni Subirà i Claus

Consejero de Industria, Comercio y Turismo

Eduard Rius i Pey

Consejero de Sanidad y Seguridad Social